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盐城以高水平安全服务高质量发展 [复制链接]

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中国江苏网3月10日盐城讯“全市排查整改问题隐患26万处,责令停产整顿家。”“全市发生各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降28.92%、28.57%。”“修订出台市、县、镇三级突发事件总体应急预案和专项预案个,开展各类应急救援演练次。”……年,盐城市始终坚持人民至上、生命至上,全力以赴防范化解重大安全风险,交出了一份让党和人民满意的答卷。

抓实抓牢安全生产这个“国之大者”,坚决遏制重特大事故发生,推动安全生产形势稳定向好。在刚结束的盐城“两会”上,今后五年的政府工作要求中明确提出,要坚持把统筹发展和安全作为底线要求,全面提升社会治理效能。落实总体国家安全观,守牢发展底线,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

近年来,盐城市应急管理局严格践行依法治理,强化制度科技推动,着力在深化安全生产专项整治中取得新成效,在防范化解重大安全风险中蹚出新路子,在防灾减灾救灾工作中彰显新担当,努力以高水平安全服务经济社会高质量发展,为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵贡献力量。

深化专项整治行动取得新成效

年,盐城市排查发现一般隐患31.2万处,完成整改26万处;市安委办挂牌督办的处重大事故隐患,已整改完成处,其余正在有序整改。今年1月份,全市发生各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别再下降20%、80%。

盐城市紧盯重点行业领域,标本兼治、精细管控,通过采取压实工作责任、推动问题整改、健全长效机制等方式使专项整治向纵深发展,取得新的成效。

对照市委、市政府三年专项整治“1+2+10”工作方案,盐城市应急管理局认真落实专项整治“深化提升年”重点任务清单,常态化开展安全生产督导巡查,逐一压实各项重点任务清单的属地和部门责任。加强对新技术、新产品、新业态、新模式的安全风险研究,进一步厘清监管事权,消除盲区。推动企业全面落实安全生产主体责任20条重点事项清单,着力提升一线员工安全操作规范化水平,全力打通安全生产“最后一米”。

按照“降存量、遏增量”要求,深入推进安全生产“百日攻坚”行动,聚焦危化品、道路交通、城镇燃气、建筑施工、渔业船舶、危废处置、冶金工贸等重点行业领域开展拉网式排查整治,对存量问题隐患加快清零,对新排查发现的问题隐患进行梳理分析、交办督办,强化销号闭环管理。

盐城市应急管理局聚焦责任体系、工作机制、制度规范和技术标准等方面成果,在推广既有经验做法基础上,根据工作实践,总结提炼形成一批新的制度成果,加快在全市落地见效,推动专项整治成效走在全省前列。

防范重大安全风险蹚出新路子

为了全面摸清安全风险分布状况,盐城市建立健全较大以上风险档案,形成风险基础数据库,集中治理危化品安全风险,严格落实危化品“禁限控”目录,推动滨海、大丰化工园区安全风险等级C升D。

年,全市开展“四季安全行动”,共执法检查企业家,排查事故隐患条,立案查处件,曝光违法违规企业家,办理行刑衔接(行政执法和刑事司法相衔接)案件3起。

今年以来,持续推进安全生产“百日攻坚”行动,加强部门联合检查,目前市各有关部门已检查单位家,排查问题隐患条,责令停产整顿单位11家。

盐城市应急管理局通过研究重大安全风险防控规律特点,采取构建风险防控机制、提升本质安全水平、切实强化精准执法等更加有效的措施,织密织牢安全生产防护网,蹚出了一条防范重大安全风险的新路子。

实施“机械化换人、自动化减人”工程,切实提升设备和工艺安全水平,推进硝化企业完成微通道、微反应器改造;推动钢铁企业优化工艺流程,实施远程冶炼、智慧集控;推动粉尘企业实施技术改造,降低产尘量、减少产尘环节、控制作业人数;下功夫做好工业企业风险报告“后半篇文章”,有机整合安全生产标准化创建、企业安全管理可视化试点推广等工作,形成高效实用的“盐城标准”。

结合应急管理综合行政执法改革要求,盐城市应急管理局扎实开展“精准执法年”活动,大力实施“精准执法+优质服务”,坚持分级分类执法,围绕“三聚焦”“六突出”“八项指标”,瞄准企业法定代表人和实际控制人这个“关键少数”,紧扣关键环节、要害岗位、重点设施等,不断加大事前执法力度,进一步强化事故调查处理和中介机构监管。

筑牢防灾减灾防线彰显新担当

今年春节期间,盐城市各级领导高度重视安全生产工作,多形式、高频次会办相关问题,强化应急值守,开展节日安全执法,市县镇三级应急管理部门检查企业家次,发现各类问题隐患处,立案2起。

盐城市应急管理局围绕构建“全灾种、大应急”体系目标要求,立足当前、着眼长远,通过全力应对极端天气灾害、提升应急处突能力、扎实推进基础建设、打造过硬应急队伍等手段,集中力量夯实基础、创新思路精准施策,持续提升应急管理水平,彰显应急队伍担当。年,督促全市各类工业企业编制应急预案个,开展各类应急救援演练次;遴选11支市级应急救援专业骨干队伍,现有各类应急队伍支,队员人。

盐城充分发挥减灾委作用,密切

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