「本文来源:盐阜大众报」
□孙昌锦见习记者安瑞倩记者丁中明 向海发展,向海图强。
聚势汇能,经过多年发展,沿海发展的意识在全市已深入人心。年是海上风电享受国家补贴的最后一年,各建设单位为了在年底前完成项目并网发电,都在争分夺秒组织施工,形成了一船难求的海上风电“抢装潮”。为做好海上风电安全监管工作,助力风电产业高质量发展,盐城海事局大丰海事处紧密结合辖区实际,坚持“以人为本安全第一”理念,主动靠前,担当尽责,全方位、零容忍、严执法、重实效,扎实做好辖区海上风电安全监管工作。
强化海事监管守牢安全底线
该处一方面严把船舶准入关,对拟进入风场作业的施工船舶全面核查船舶证书、船员证书,对不符合要求的船舶不发放许可证,确保所有施工船舶适航、船员适任,严禁渔船、内河船、低标准船等进入施工水域作业。另一方面严把现场检查关,加强船舶动态管理,通过每日报表、电子围栏、进出港报告系统等及时了解船舶动态。
该处定期开展海上风电项目督察及安全生产工作会议,及时掌握项目建设施工安全管理动态,提醒业主及项目部督促船舶认真开展自查自纠,督促海上风电建设单位履行安全生产主体责任,落实安全风险管控措施,确保不发生安全事故。定期加大现场监督检查及风电场巡航执法频次,重点对交通运维船及运输船的证书、配员、防污染等情况开展登轮检查,提高执法精准率和覆盖面。对发现的安全隐患,及时反馈给船方及项目部,要求立即推动整改。针对项目业主和总包单位安全管理责任落实不到位、项目承建单位风险管控和日常检查不到位等问题,逐一进行分析反思,并采取加强预警及重点时段监管、加强风电施工及运维船舶动态管理、责令项目部将所有施工船舶纳入安全管理等相应措施。
强化预防预控提升应急处置
该处加强恶劣天气防控,认真做好节假日、恶劣天气等重点时段监管和应急值班,第一时间将预警信息发布至海事业务
编制辖区风电场示意图,用图文形式直观呈现辖区水上交通安全风险要素,为辖区各风电企业、船员安全工作提供指导。推动登乘点安全设施配套建设,按照实时监控、信息共享、满足安全防护的要求,加强大丰港二期大件码头配套设施建设,完善登乘设施、设备,改进登船梯制作。加强日常巡查督查,及时纠正登船作业过程中的不安全行为,进一步健全完善制度,促进大丰港二期大件码头登乘点的管理规范化。全面强化应急救援能力建设,督促各风电建设、运维企业进一步修订完善综合预案、专项预案、现场处置预案,要求各业主及项目部将应急救援知识纳入企业员工安全培训教育内容,定期组织开展应急演练,提高企业员工突发情况应急处置能力。
强化综合治理消除安全隐患
深化部门联动,定期组织开展联合执法检查,加大安全隐患排查整治力度。联合发改委等部门,梳理出海上风电施工项目10个节点和87个风险点,提出相应的防范建议,推动出台《海上风电建设项目安全常见风险警示清单》。深化隐患排查,严格落实安全生产“三年行动”要求,该处督促企业开展自查,走访项目部,通过现场检查、电子巡航、海上巡航等多种途径开展隐患排查治理,并将排查到的隐患第一时间反馈给责任单位,持续跟进后续整改,压紧压实企业安全生产主体责任。
盐城海事局将积极推动建立海上风电联合监管机制。推动成立海上风电联合监管小组,应急、发改、交通、消防、海警、海事等监管部门共同参与,常态化开展联合巡航、联合执法、联合检查活动,共同推动海上风电重大安全隐患专项整治,发挥专长查问题,督促企业改隐患,保障海上施工和风电运维安全。