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TUhjnbcbe - 2023/4/17 11:48:00
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如何扎实推进美丽乡村建设、如何破解乡村人才流失问题,如何落实用地指标等。年9月28日上午,在省十三届人大常委会第二十五次乡村振兴工作评议联组会议上,围绕省政府实施乡村振兴战略情况,10位委员代表评议,8个部门回应。潘贤掌副省长出席会议并讲话。

扬子晚报/紫牛新闻记者季宇轩

特色田园乡村建设存在偏差,农村基础设施存在短板,如何平衡?

省人大常委会环资城建委主任汪泉表示,有的地方推进特色田园乡村建设存在偏差,一些地方将特色田园乡村建设简单等同于美丽乡村建设的升级版。在农村基础设施建设方面,苏南地区总体发展水平较高,苏中苏北经济薄弱地区发展相对落后。农村生活污水处理方面,有的乡镇还没有建污水处理厂,目前全省仍有近万户的农村生活污水尚未得到有效治理。

省住房和城乡建设厅周岚厅长表示,江苏在全国率先以省政府规章的方式发布了《江苏省传统村落保护办法》,先后公布了四批个省级传统村落,目前省级共有个特色乡村。近三年,省委省政府推动实施苏北农房改善工作,苏南农房改造已经陆续开放。

关于乡镇污水处理,江苏年实现了每个县城都建成污水处理厂的目标,到年底,全省共建成乡镇污水处理设施个,乡镇污水处理设施覆盖率处于全国第一方阵。同时,我省大力推动乡镇污水管网建设和运行管理水平提高,三年前,我省乡镇污水处理设施运行比例只有60%,现在是83%。相信再通过几年的努力,我省乡镇污水处理设施和运行的短板局面会根本改观。

全省乡村振兴资金投入和使用情况如何?

淮安市农科院研究员顾正中委员认为,全省乡村振兴资金的投入和需求存在矛盾,应该加强涉农资金使用管理,健全乡村振兴投入保障机制。

对此,省财政厅倪国强副厅长表示,年省对市县转移支付总额达到.5亿元,增幅14.3%。年,根据省委省政府决策部署,经省人大批准,省财政统筹整合19项专项资金,集中支持苏北农房改善。“十三五”期间,省财政预算安排农田水利支出.46亿元,年均增幅达到10%以上,省级支出占全省比重由17.1%逐步提高到19.9%,有效缓解了市县筹资压力。

江苏乡村规划相对滞后,建设用地指标难落实怎样破解?

盐城市政协副主席,江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处主任,九三学社盐城市主委孙大明委员表示,农村土地是乡村振兴的核心资源,我省乡村规划相对滞后,建设用地指标落实难,用地供给不足。

省自然资源厅刘聪厅长表示,江苏镇村布局规划是年开始编的,村规划也刚开始,现在已经编了个村庄,应该说离全省村庄数量和需要编制的量还有比较大的差距。

对于用地指标难的问题,刘聪表示,从年开始,全省要求每年安排农村发展用地占全省新增计划的5%以上。省重大项目,可以由省里统筹保障。去年全省安排了用地计划1.26万亩,占全省新增计划的8.14%,超过5%,但感觉到还是不够。

另一方面,全省将严格落实合法用地、集约用地。今年省自然资源厅和农业农村厅联合向国家申请了农村宅基地计划亩,确保农民住有所居。

乡村发展人才短缺,人才留不住怎么办?

南京农业大学科学研究院院长姜东委员认为,人才短缺成为制约乡村全面振兴的突出矛盾,虽然少部分人回乡创业,但农村人口外流趋势没有改变。另外,农业从业者科技素质普遍偏低,“土专家”“田秀才”等乡村实用人才短缺。

为了解决这一矛盾,相关部门也给出了答案。省教育厅葛道凯厅长表示,近五年来,我省累计招收1.6万名乡村教师的定向示范生。“十四五”期间继续招收乡村教师定向示范生1万名,并且建立农村教师全员培训机制。

省人力资源和社会保障厅陈健副厅长表示,将积极引导促进更多的农民通过参加职业技能培训掌握一门或者多门的技能实现就业,这个是增加农民收入非常重要的一个渠道。

另一方面,要在围绕留得住上面做足文章。今年我们已经会同有关部门专门出台了面向基层教育、卫生、农业等事业单位定向设岗、定向评价、定向使用的政策。把基层事业单位的专级岗位设计为定向岗位,单独制定职称评价标准,所评职称在定向岗位上使用,让我们的人才沉下去以后还能够留得住。

率先实现农业农村现代化,落实全面乡村振兴

潘贤掌副省长表示,要锚定率先实现农业农村现代化走在前列目标定位。始终坚持“三农”重中之重的地位不动摇,坚持农业农村优先发展,积极探索中国式农业农村现代化道路的江苏样本。

坚定落实全面推进乡村振兴的各项举措。乡村振兴是一项系统工程,涉及产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,坚持农业、农村、农民一体部署推进,农村一二三产融合发展,乡村全面振兴。

校对李海慧

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